中小學生正處在身心發展的重要時期，隨著生理、心理的發育和發展、社會閱歷的擴展及思維方式的變化，特別是面對社會競爭的壓力，他們在學習、生活、自我意識、情緒調適、人際交往和升學就業等方面，會遇到各種各樣的心理困擾或問題。因此，在中小學開展心理健康教育，是學生身心健康成長的需要，是全面推進素質教育的必然要求。
教育部印發的《中小學心理健康教育指導綱要》指出，建立心理輔導室是中小學心理健康教育的有效途徑方法。心理輔導室是心理健康教育教師開展個別輔導和團體輔導，指導幫助學生解決在學習、生活和成長中出現的問題，排解心理困擾的專門場所，是學校開展心理健康教育的重要陣地。